Часто виявляється простіше заново сконструювати Незначрої технічний пристрій, ніж знайти документацію про ньогов незліченних описах і патентах.

Політичний керівник, який приймає на високомурівні відповідальне рішення, але не володіє повнотоюінформації, легко потрапить в халепу, а наслідки можутьбути катастрофічними. Зрозуміло, однією інформацією втакій справі мало, потрібні й адекватні методи політичного аналізу, але без інформації вони не приносять користі.

В результаті настає інформаційна криза, проявляющая в наступним:

інформаційний потік перевершує обмежені можливості людини по сприйняттю і переробці інфорції;

виникає велика кількість надлишкової інформації (Так званий «інформаційний шум»), яка затрудняет сприйняття корисної для споживача інформації;

виникають економічні, політичні та інші бар'єри, які перешкоджають поширенню інформації (Наприклад, через секретності).

Частковий вихід з інформаційної кризи бачитьсяв застосуванні нових інформаційних технологій. впровадженнямня сучасних засобів і методів зберігання, обробки і передачі інформації багаторазово знижують бар'єр доступудо неї і швидкість пошуку. Зрозуміло, одні лише технології не можуть вирішити проблему, що має і економічний характер (інформація коштує грошей), і юридичний (інформація має власника), і ряд інших. Ця проблема комплексне і вирішується зусиллями як кожної країни, так ісвітової спільноти в цілому.

інформація

Всю історію людства можна пов'язати з широко використовуваним сьогодні терміном Інформація. термін « інформація » походить від латинського « informatio »- відомості, роз'яснення, виклад.

Існує безліч визначень інформації, які лише підкреслюють всю складність і багатовимірність цього поняття.

Інформація - відомості знімають невизначеність про навколишній світ.

У федеральному законі «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації», який був прийнятий в Росії в 1995 році, дані наступні визначення поняття інформація

Інформація - відомості про осіб, предмети, факти, події, явища і процеси незалежно від форми їх подання.

Інформація існує на носіях, об'єктах які несуть інформацію. В якості носіїв можуть виступати об'єкти живої і неживої природи. Носії бувають різних видів, форм, призначення. Носієм інформації може бути людина, аркуш паперу (тверда копія), CD-, DVD-диски, флеш-карти, жорсткий диск комп'ютера (електронні носії), стіна, небо, дерева і т.п.

Інформація існує в двох основних формах:

· Дискретна (безперервна) - в цій формі інформація існує на цифрових носіях,

· Аналогова (безперервна) - в такій формі може існувати інформація про безперервних процесах (наприклад, процес переміщення з однієї точки простору в іншу).

Для того, щоб інформація існувала необхідний приймач інформації, джерело і канал зв'язку між ними. Інформація передається від джерела інформації до приймача у вигляді повідомлень.

Повідомлення - інформація, підготовлена \u200b\u200bдля передачі.

Повідомлення по каналу зв'язку передається за допомогою сигналу.

Сигнал - процес, що несе інформацію.

Види інформації (по способам сприйняття її людиною):

· Візуальна (інформація про зорові образи),

· Аудиальная (інформація, сприйнята на слух),

· Тактильна (шкірні відчуття),

· Кинестетическая (орієнтація в просторі),

· Органолептическая (інформація про смак і запах).

Властивості інформації:

· Об'єктивність. Інформація об'єктивна, якщо вона не залежить від чийогось думки, судження.

· Достовірність. Інформація достовірна, якщо вона відображає дійсний стан справ. Об'єктивна інформація завжди достовірно, достовірна інформація може бути необ'єктивною.

· Актуальність. Актуальна інформація - інформація отримана своєчасно.

· Повнота. Інформація повна, якщо її достатньо для розуміння і прийняття рішень. Інформація по повноті ділиться на: повну, неповну, надлишкову.

· Точність - точність інформації визначається ступенем її близькості до реального стану об'єкта, процесу, явища і т.п.

· Корисність. Цінність інформації для одержувача.

Над інформацією можна виконувати різні операції:

· Створення / знищення,

· Обробка,

· Отримання / передача,

· Збір / зберігання / накопичення.

Інформаційний процес - процес, пов'язаний з виконанням будь-яких операцій над інформацією.

Дані - інформація, підготовлена \u200b\u200bдля обробки або зберігання на комп'ютері.

У всякому суспільстві інформація виконує наступні основні функції:

· Інтегративну - згуртування членів суспільства і соціальних груп в єдине ціле;

· Комунікативну - спілкування і взаєморозуміння;

· Інструментальну - участі в організації виробництва і управлінні;

· Пізнавальну - як засіб відображення об'єктивної реальності і передачі даних.

Інформаційне суспільство

Інформація сьогодні перетворилася на потужний реально відчутний ресурс, який має навіть більшу цінність, ніж природні фінансові, трудові та інші ресурси. Інформація стала товаром, який продається і купується. Інформація перетворилася на зброю, виникають і припиняються інформаційні війни. Найактивнішим чином розвивається і входить в наше життя транскордонна інформаційна мережа Інтернет.

Розвиток людства супроводжувалося зростанням обсягу накопичених знань і відомостей, як про саму людину, так і про навколишній його світі. Починаючи з початку 20 століття темпи інформації різко зросли. Так, якщо в 19 столітті загальна сума людських знань подвоювалася через 50 років, то до 1950 року - через кожні 10 років, до 1970 року - кожні 5 років, а з 1990 р. - щорічно. Ситуацію, що склалася нерідко характеризують за допомогою формули: "інформаційний вибух". Фахівцями в галузі інформатики був встановлений кількісний закон збільшення інформації в суспільстві. Цей закон представляється у вигляді експоненційної функції.

Цивілізація в цілому і кожен з нас, зокрема, знаходяться на стадії формування суспільства нового типу - інформаційного суспільства. Соціальна система і право як один з основних регуляторів цієї системи істотно відстають від темпів розвитку інформаційного суспільства.

Відповідно до концепції 3.Бжезінского, Д. Белла, О. Тоффлера, що підтримується і іншими зарубіжними вченими, інформаційне суспільство - різновид постіндустріального суспільства. При розгляді розвитку суспільства як "зміну ступенів", прибічники цієї концепції інформаційного суспільства пов'язують його становлення з домінуванням «четвертого», інформаційного сектору економіки, наступного за трьома відомими секторами - сільським господарством, промисловістю та економікою послуг. При цьому вони стверджують, що капітал і праця, які є основою індустріального суспільства, поступаються місцем інформації і знань в інформаційному суспільстві.

Інформаційне суспільство - суспільство особливе, не відоме історії. Дати його визначення важко, проте можна перерахувати основні особливості і характеристики:

Наявність інформаційної інфраструктури, що складається з транскордонних інформаційно-телекомунікаційних мереж і розподілених в них інформаційних ресурсів як запасів знань;

Нові форми та види діяльності в Тітса або у віртуальному просторі (повсякденна трудова діяльність в мережах, купівля-продаж товарів і послуг, зв'язок і комунікація, відпочинок і розвага, медичне обслуговування тощо);

Можливість кожному практично миттєво отримувати з Тітса повну, точну і достовірну інформацію;

Практично миттєва комунікація кожного члена суспільства з кожним, кожного з усіма і всіх з кожним (наприклад, «чати» за інтересами в Інтернет);

Трансформація діяльності засобів масової інформації (ЗМІ), інтеграція ЗМІ і Тітса, створення єдиного середовища поширення масової інформації - мультимедіа;

Відсутність географічних і геополітичних кордонів держав - учасниць Тітса, «зіткнення» і «ломка» національних законодавств країн в цих мережах, становлення нового міжнародного інформаційного права і законодавства.

Типовий приклад інформаційної інфраструктури такого інформаційного суспільства - Інтернет. Сьогодні Інтернет активно заповнює інформаційний простір у всіх країнах і на всіх континентах і є основним і активним засобом формування інформаційного суспільства.

Обсяги інформаційних ресурсів зростають в Інтернет експоненціально.

Японські вчені стверджують, що в інформаційному суспільстві процес комп'ютеризації дасть людям доступ до надійних джерел інформації, позбавить їх від рутинної роботи, забезпечить високий рівень автоматизації обробки інформації у виробничій та соціальній сферах.

Основу інформаційного суспільства становить виробництво інформації. Інші продукти стають більш інформаційно ємними, більшу частину їх вартості становлять інновації, дизайн і маркетинг.

Людині в інформаційному суспільстві відводиться роль творця, що володіє не тільки конкретними знаннями, але володіють техніками і технологіями їх обробки і накопичення. Інформаційне суспільство базується на різного роду системах комп'ютерної техніки та комп'ютерних мереж, інформаційних технологій, комунікаційної та телекомунікаційного зв'язку. Зайнятість членів інформаційного суспільства здебільшого пов'язана з супроводом інформаційних технологій і їх використанням, матеріальне виробництво буде покладено на автоматизовані і інтелектуальні пристрої.

Всі види інформації, що функціонує в суспільстві, можна назвати соціальною інформацією.

Розрізняють такі види соціальної інформації:

політична;

економічна;

Науково-технічна;

масова;

Правова;

статистична;

Про надзвичайні ситуації;

Про громадян (персональні дані);

Комп'ютерна;

Політична інформація - інформація про статиці і динаміці політичних відносинах, політичній лінії держави, діяльності політичних партій і громадських об'єднань, іміджі політичних діячів, про всі елементи політичної системи суспільства.

Економічна інформація - сукупність відомостей, що відображають економічні процеси і відносини.

Науково-технічна інформація - це документовані або публічно оголошувані відомості про вітчизняні та зарубіжні досягнення науки, техніки і виробництва.

Під масовою інформацією розуміються призначені для необмеженого кола осіб друковані, аудіо-, аудіовізуальні та інші повідомлення.

Інформація про громадян (персональні дані) - це відомості про факти, події і обставини життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу. Основними елементами інформації про громадян є ім'я і прізвище, стать, дата і місце народження, місце проживання, освіту і сімейний стан, відомості про соціальне становище, приналежності до політичних партій та об'єднань, фізичному і психічному здоров'ї, фінансовому становищі, володінні власністю, про судимості та ін.

Термін комп'ютерної інформації введений Кримінальним кодексом РФ 1996 р У статті 272 дано визначення цього виду інформації як інформації на машинному носії, в електронно-обчислювальної машині (ЕОМ), системі ЕОМ або в їх мережі.

За режимам доступу інформацію можна розділити на:

Відкриту (загальнодоступну);

Інформацію обмеженого доступу (державну таємницю, конфіденційну інформацію, комерційну таємницю, професійну таємницю, службову таємницю).

Державна таємниця - захищені державою відомості в області його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці Російської Федерації (ст. 2 Закону РФ "Про державну таємницю" від 24 іюля1993г.).

Конфіденційна інформація - документована інформація, доступ до якої обмежується відповідно до законодавства. Указ Президента РФ «Про затвердження переліку відомостей конфіденційного характеру» від 6 березня 1997 року визначає види конфіденційної інформації. До них відносяться:

Відомості про факти, події і обставини приватного життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу (персональні дані), за винятком відомостей, що підлягають поширенню в засобах масової інформації у встановлених федеральними законами випадках.

Відомості, що становлять таємницю слідства і судочинства.

Службові відомості, доступ до яких обмежений органами державної влади відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації і федеральними законами (службова таємниця).

Відомості, пов'язані з професійною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до Конституції Російської Федерації і федеральними законами (лікарська, нотаріальна, адвокатська таємниця, таємниця листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних або інших повідомлень і так далі).

Відомості, пов'язані з комерційною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації і федеральними законами (комерційна таємниця).

Відомості про сутність винаходу, корисної моделі чи промислового зразка до офіційної публікації інформації про них.

Комерційна таємниця визначається як інформація, яка має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до неї немає вільного доступу на законній підставі та власник інформації вживає заходів до охорони її конфіденційності (Федеральний закон РФ «Про комерційну таємницю» від 9 липня 2004р .).

Роль держави у формуванні інформаційного суспільства
Концепція розвитку інформаційного суспільства Європейського Співтовариства
Американські проекти створення інформаційної супермагістралі

Термін "інформаційне суспільство" зайняв міцне місце в лексиконі зарубіжних політичних діячів різного рівня. Саме з ним пов'язують майбутнє своїх країн багато керівників. Найвиразніше це проявилося в діяльності адміністрації Президента США (національна інформаційна інфраструктура), Ради Європи (інформаційне суспільство), Канади, Великобританії (інформаційна магістраль). Не відстають у розробці відповідних програм і концепцій розвитку інформаційних і телекомунікаційних технологій (ІТТ) інші держави Європейського співтовариства, азіатські країни.

Відбуваються великомасштабні перетворення, пов'язані з впровадженням ІТТ практично в усі сфери життя, повинні контролюватися і спрямовуватися в інтересах всього суспільства. Зробити це може держава в союзі з усіма зацікавленими сторонами, перш за все приватним сектором. Росія в цьому процесі значно відстала, але це дає можливість на прикладі інших країн зрозуміти роль державного впливу для цілеспрямованого формування основ інформаційного суспільства.

Інформаційне суспільство відрізняється від суспільства, в якому домінують традиційна промисловість і сфера послуг тим, що інформація, знання, інформаційні послуги, і всі галузі, пов'язані з їх виробництвом (телекомунікаційна, комп'ютерна, телевізійна) зростають швидшими темпами, є джерелом нових робочих місць, стають домінуючими в економічному розвитку. Для того, щоб оцінити цей процес кількісно, \u200b\u200bнеобхідно мати відповідні статистичні дані. Однак тут є серйозні труднощі, оскільки статистична система інерційна, вводить нові показники вимірювань з неминучим запізненням.

В силу цих причин економічний вплив інформаційного сектора важко виміряти. З статистичної точки зору основні галузі, залучені в процес обробки і поширення інформації - телекомунікації, масове мовлення і комп'ютинг - традиційно аналізувалися окремо. Це створює труднощі для національної і міжнародної статистики по оцінці ситуації в цій галузі. У статистичних звітах інформаційного суспільства немає відповідних показників. Інша складність - у визначенні того, що власне являє собою інформаційна індустрія. Чи повинна вона включати послуги та виробництво обладнання, створення неелектронній інформації, поштові послуги?

Є досвід деяких країн щодо більш ефективного статистичному виміру інформаційної індустрії. Наприклад, в Канаді запропоновано нову класифікацію в рубриці "Інформаційні технології та телекомунікації" (ІТТ), яка об'єднує телекомунікації, масове мовлення і комп'ютерні послуги. Внесок ІТТ галузей в економіку Канади в 1993 р оцінених в 4,7% ВНП. Якщо додати виробництво комп'ютерного та телекомунікаційного обладнання, то цифра зростає до 6%. Однак загальний внесок "інформаційної економіки" вище, оскільки вимірювання охоплюють тільки додану вартість і не включають інформаційні послуги, надані компаніями, що не відносяться до ІТТ.

Оцінки світового інформаційного сектора Міжнародним союзом зв'язку дають підстави припустити, що він росте швидше, ніж економіка в цілому. Крім того, він не схильний до дії економічних спадів. У нього включають виробництво телекомунікаційних і комп'ютерних послуг та обладнання, програмного забезпечення, радіо і телевізійного мовлення та обладнання, аудіовізуальних розваг.

Інформаційний сектор - динамічна і швидко зростаюча індустрія, яка є джерелом нових робочих місць. Вплив ІТТ на зайнятість варіюється в залежності від технології, структури ринку, специфіки індустрії. З одного боку, технологічний прогрес часто призводить до скорочення робочих місць, оскільки обладнання стає все більш "інтелектуальним" і вимагає менше зайнятих. Наприклад, в області традиційної телефонії зайнятість знижувалася на 6% щорічно з 1982 р, ще більше - в Америці (23%). Приватизація телекомунікаційних операторів також обертається скороченням робочих місць з метою зниження витрат виробництва, свою роль відіграє і гостра конкуренція між операторами.

З іншого боку, нові технології створюють робочі місця. Наприклад, в США в кабельній телеіндустрії зайнято більше 100 тис. Чоловік. Аналогічні процеси відбуваються і з стільниковим зв'язком, впровадженням оптоволоконних комунікацій, розробкою нових програмних продуктів та інформаційних послуг.

Існує припущення, що низька ціна комунікацій сприятливо впливає на інші сфери бізнесу, оскільки розширює зв'язки, знімає просторові обмеження на ведення справ і знижує потребу в персоналі. Це припущення важко перевірити, оскільки немає свідчень на користь прямого зв'язку між вартістю комунікацій і зайнятістю. У той же час розвиток нових інформаційних послуг, таких як закупівлі товарів за допомогою інтерактивного ТВ або комп'ютерних мереж можуть призводити до скорочення зайнятості в традиційних галузях. Ми переживаємо історичний період дуже швидких технологічних змін, який породжує два головних питання. Перший пов'язаний з проблемою зайнятості: чи зможуть люди адаптуватися до цих змін, породжують чи інформаційні та телекомунікаційні технології нові робочі місця або руйнують вже сформовані? Друге питання відноситься до демократії і рівності: чи збільшить складність і висока вартість сучасних технологій розрив між індустріальними і менш розвиненими країнами, молодим і літнім поколіннями, тими, хто вміє з ними поводитися, і хто їх не знає?

Поширення ІТТ характеризується усепроникаючим характером і швидкістю впровадження в усі сектора - в промисловість, сферу послуг, державне управління, освіту і т.п. Надають вони вплив і на повсякденне життя людей. У зв'язку з таким масштабним впливом можна було б очікувати високих темпів економічного зростання. Однак насправді вплив ІТТ залежить від їх соціальної прийнятності, від тих структурних і інституційних змін, які повинні бути зроблені для повної реалізації потенціалу ІТТ: реорганізації бізнесу, переосмислення взаємовідносин держави і приватного сектора, нового виду організації роботи, нових механізмів регулювання. Однак ці та інші інституційні перетворення значно відстають від темпів технологічного прогресу.

Найбільш суттєвою загрозою перехідного періоду до інформаційного суспільства є поділ людей на мають інформацію, які вміють поводитися з ІТТ і не володіють такими навичками. Поки ІТТ залишатимуться в розпорядженні невеликої соціальної групи, зберігається загроза існуючому механізму функціонування суспільства. Нові ІТТ:

• розширюють права громадян шляхом надання моментального доступу до різноманітної інформації;
• збільшують можливості людей брати участь в процесі прийняття політичних рішень і стежити за діями урядів;
• надають можливість активно виробляти інформацію, а не тільки її споживати;
• забезпечують засоби захисту приватного життя та анонімності особистих послань і комунікацій.

Однак ці потенційні можливості і переваги ІТТ не стануть реальністю самі по собі. Потенційна можливість громадян безпосередньо впливати на уряди ставить питання про трансформацію існуючих демократичних структур. Виникає можливість здійснення "референдної демократії" за допомогою ІТТ. У той же час має місце зростаюче втручання держави в область шифрування, що може загрожувати недоторканності особистого життя громадян. Право людей на шифрування своїх послань не повинно обмежуватися державним контролем за ключами шифрування.

Ціна за зручність, швидкість передачі і отримання інформації, різноманітні інформаційні послуги - втрата анонімності. Всі кроки по інформаційної магістралі можна простежити і внести в постійно зростаючі бази даних. Комерційний сектор також проявляє велику зацікавленість у моніторингу онлайнової активності, оскільки це дає можливість створити детальні портрети споживчої поведінки. Компіляція комерційними або фінансовими організаціями відомостей про те, як і коли люди купують, становить серйозну потенційну загрозу.

У зв'язку з особливою чутливістю до збору персональної інформації в документах Європейського Співтовариства (Building the European Information Society for Us All. First Reflections of the High Level Group of Experts. Interim Report, January 1996) пропонуються наступні рекомендації:

• збір і зберігання ідентифікованої інформації повинні бути мінімальні;
• рішення відкривати або закривати відомостях, має бути надано самим людям;
• при проектуванні інформаційних систем необхідно враховувати необхідність захисту персональної інформації;
• громадяни повинні мати доступ до новітніх технологій по захисту особистої таємниці;
• захист персональних даних та особистому житті повинна стати центральним пунктом політики, що забезпечує право на анонімність громадян в інформаційних системах.

Громадяни повинні мати доступ до технології і програмного забезпечення для захисту свого особистого життя, послань і комунікацій. Засобом досягнення цих цілей є цифровий підпис і шифрування. Методи шифрування будуть удосконалюватися тільки в тому випадку, якщо їх розвиток буде приватною справою. Перевага державних органів в цій галузі забезпечить державі ключі до кожної базі даних. Необхідно встановити регулюючі норми, які визначають порядок використання засобів шифрування. Право влади на перегляд і моніторинг інформації повинно бути строго обмежена рамками закону, модифікованого відповідно до нових вимог. Право на використання засобів шифрування має бути захищене установою незалежних громадських центрів довіри, які регулюються незалежно від комерційних структур і не є частиною державного апарату. Центри довіри повинні бути відповідальні за перевірку програмного забезпечення, управління ключами, зміст списків ключів і їх сертифікацію.

Однак необхідно мати на увазі, що постійне технологічне вдосконалення систем шифрування, що включає можливість "сховати" одне послання в іншому, призведе до створення практично досконалих систем шифрування в найближчому майбутньому. У цьому випадку державні агентства, що відповідає за громадську безпеку, повинні знайти інші способи виявлення комунікацій між злочинцями.

Технологічні зміни можуть поглибити наявні географічні та соціальні відмінності. З іншого боку, життя людей може бути поліпшена за допомогою більш зручного доступу до інформації та послуг зв'язку.

Інтенсивне використання ІТТ в державні органи дає можливість:

• наблизити їх до громадян, поліпшити і розширити послуги, населенню;
• підвищити внутрішню ефективність і скоротити витрати на держсектор;
• стимулювати створення нового інформаційного обладнання, продуктів і послуг приватним сектором шляхом адекватної державної політики.

  Впровадження в органи держуправління ІТТ - складний процес, обумовлений рядом факторів: вертикальною структурою адміністрації, яку необхідно замінювати на горизонтальну, недостатнім розумінням з боку службовців (потрібні інтенсивні програми навчання), нестачею баз даних, зроблених в розрахунок на публічний доступ, неясність з правовим статусом доступу до суспільної інформації.

  Наступні принципи повинні застосовуватися щодо доступу до суспільної інформації:

• інформація повинна бути відкрита для всіх;
• основна інформація повинна бути безкоштовною. Розумна ціна повинна призначатися, якщо потрібна додаткова обробка, маючи на увазі вартість підготовки та передачі інформації, плюс невелика прибуток;
• безперервність: інформація повинна забезпечуватися постійно, і повинна бути однакової якості.

Як правило, причина невдач у реалізації проектів впровадження ІТТ як на рівні підприємств, так і держави - в невмінні поєднувати технологічні інновації з організаційними.

Роль держави у формуванні інформаційного суспільства

Бурхливий розвиток ІТТ, конвергенція комп'ютерних систем, комунікацій різних видів, індустрії розваг, виробництва побутової електроніки призводять до необхідності переглянути уявлення про інформаційну індустрії, її роль і місце в суспільстві. Багато країн зараз беруть нові закони, перебудовують діяльність державних органів, відповідальних за формування і проведення інформаційної та телекомунікаційної політики.

Під державною інформаційною політикою мається на увазі регулююча діяльність державних органів, спрямована на розвиток інформаційної сфери суспільства, яка охоплює не тільки телекомунікації, інформаційні системи або засоби масової інформації, а всю сукупність виробництв і відносин, пов'язаних зі створенням, зберіганням, обробкою, демонстрацією, передачею інформації у всіх її видах - ділової, розважальної, науково-освітньої, новинний і т.п. Така розширювальні трактування інформаційної політики представляється сьогодні обгрунтованою, так як цифровизация інформації та новітні телекомунікаційні та комп'ютерні технології інтенсивно розмивають бар'єри між різними секторами інформаційної індустрії.

Комплексне розгляд процесів, що відбуваються в інформаційній сфері суспільства, сучасних методів її державного регулювання вельми актуально для Росії, так як в цій області держава не повністю визначився. Наявні спроби написання концепцій інформаційного простору лише частково вирішують проблему, так як сам простір формується вже не стільки державою, скільки ринком і новими комерційними структурами. Історія російського комп'ютерного ринку служить цьому підтвердженням. Аналіз зарубіжної практики регулювання інформаційної сфери суспільства дозволяє виділити ряд напрямків, до числа яких відносяться:

• заохочення конкуренції, боротьба з монополізмом (контроль за концентрацією власності в ЗМІ, видача дозволів на злиття компаній, рішення по дезінтеграції великих компаній-монополістів);
• забезпечення права і технічних можливостей на доступ до інформації та інформаційних ресурсів для всього населення;
• дотримання свободи слова;
• захист інтересів національних меншин, підростаючого покоління в інформаційній сфері;
• захист національної культурної спадщини, мови, протистояння культурній експансії інших країн;
• забезпечення інформаційної безпеки;
• охорона інтелектуальної власності, боротьба з піратством;
• боротьба з комп'ютерними і високотехнологічними злочинами;
• контроль за використанням інформаційних і телекомунікаційних технологій в державних установах;
• цензура в глобальних комп'ютерних мережах.

До числа найбільш значущих тенденцій в зарубіжній інформаційної індустрії останніх років можна віднести перегляд встановлених раніше правил її регулювання: дерегуляцію ринку телекомунікацій, що дозволяє кабельним, телефонним, стільниковим, супутниковим і іншим компаніям конкурувати на ринках один одного; ослаблення контролю за концентрацією власності в різних ЗМІ. В результаті відбувається як вертикальна, так і горизонтальна інтеграція ринків інформації та засобів її передачі.

Розвиток інформаційної індустрії і нових інформаційних відносин в Росії багато в чому стимульоване світовими процесами в цій області - дерегуляцією ринку телекомунікацій, приватизацією державних операторів зв'язку, створенням нових інформаційних конгломератів, що включають як засоби доставки інформації (кабельні і телефонні мережі, супутники, комп'ютерні системи і т. п.), так і виробників змісту - тілі і кіностудії, видавничі доми, інформаційні агентства.

На даний момент за кордоном йде хвиля злиттів найбільших інформаційних компаній світу в великі об'єднання, які будуть контролювати ринок створення і поширення масової інформації в наступному столітті. Ці перетворення є відповіддю провідних інформаційних компаній на можливості, створювані новими технологіями і змінами в системі регулювання інформаційної індустрії. Оскільки цей процес надзвичайно динамічний, у Росії є лише рік-два для того, щоб зайняти гідне місце в системі міжнародних інформаційних відносин.

Збереження конкуренції, боротьба з монополізмом окремих виробників або фірм, що надають послуги є наріжним каменем держрегулювання. В області телекомунікацій об'єднання різних компаній на національному і міждержавному рівнях відбуваються обов'язково з дозволу відповідних органів, в США це Федеральна комісія із зв'язку і Міністерство юстиції, які визначають чи не призведе об'єднання двох або більше компаній до виникнення монополії, яка усуне конкуренцію і як наслідок з плином часу знизить якість і різноманітність послуг, що надаються діловому світу і населенню, призведе до зростання цін. Всі великі американські компанії, такі як АТ & Т, Мікрософт, ІБМ, телевізійні компанії, які зараз шукають партнерів на своїх і чужих ринках, перебувають під пильною увагою цих органів.

У російському інформаційному законодавстві є великі прогалини - не прийняті закони про право на інформацію, про охорону персональних даних, про телебачення. Вимагають доповнень закони про охорону авторських і суміжних правах, про засоби масової інформації, про участь в міжнародному інформаційному обміні. Однак до старих невирішених проблем додаються нові. На порядку денному стоїть регулювання вже розпочатого процесу концентрації власності вітчизняних засобів масовий інформації, злиття газет, об'єднання їх з телеканалами, інформаційними агентствами, фінансовими групами. Немає документів, що регламентують порядок формування та підтримки відомчих інформаційних ресурсів, доступу до них громадян. Не встановлені правила придбання та експлуатації інформаційних і телекомунікаційних технологій в державних установах, що призводить до безконтрольного та безвідповідальному витрачання значних сум, комп'ютерні та інформаційні системи не вносять очікуваного вкладу в підвищення ефективності діяльності держорганів. Необхідно розвивати свій "власний" Інтернет на основі російської інформації. Досить актуальною є розробка нормативних документів, що регламентують продаж інформаційних ресурсів, створюваних державними органами. Ресурси, які не підлягають роздержавленню, типу статистичної інформації, повинні бути чітко перераховані. Нарешті, необхідно визначитися, які місце і роль Росії в міжнародних програмах, типу Глобальної інформаційної інфраструктури.

Для розробки цих документів необхідний міждисциплінарний і міжвідомчий підхід. В принципі в країні достатньо фахівців для підготовки документа, в якому в жанрі "білої книги" держава визначила б свої пріоритети і основні напрямки в області інформаційної політики, сформувало б завдання для побудови російської інформаційної інфраструктури на найближчу перспективу.

Концепція розвитку інформаційного суспільства Європейського Співтовариства

Європейське співтовариство з 1994 року поставило завдання побудови інформаційного суспільства в число найбільш пріоритетних. Досягнуто значного успіх в реалізації Плану дій (Europe and the global information society. Recommendations to the European Council, May 1994), який визначив стратегію руху Європи до інформаційного суспільства:

• успішно розпочато лібералізація телекомунікаційного сектора;
• зроблені зусилля для забезпечення соціальної орієнтації інформаційного суспільства, підтримки регіональних ініціатив для досягнення узгодженого розвитку;
• сформульований план дій в галузі освіти;
• надано підтримку європейської індустрії виробництва змісту, яка, як очікується, створить додатково близько 1 млн робочих місць протягом наступних 10 років;
• успішно втілені програми наукових розробок;
• Європейська Комісія стала важливим інструментом вироблення загальних правил, які необхідні для переходу до глобального інформаційного суспільства.

З урахуванням вже досягнутого перед європейськими країнами ставляться нові завдання:

1. Покращити умови для бізнесу за допомогою ефективної і узгодженої лібералізації телекомунікацій, створити необхідні умови для впровадження електронної торгівлі.

2. Необхідний перехід до навчання протягом усього життя. В цьому напрямку працює ініціатива "Навчання в інформаційному суспільстві".

3. Значні наслідки інформаційного суспільства для конкретної людини спонукали дискусію, спрямовану на те, щоб помістити людей в центр відбуваються перетворень. За результатами обговорення випущена Зелена книга "Життя і робота в інформаційному суспільстві: спочатку люди" (Green Paper. Living and Working in the Information Society: People First. European Comission, Belgium, 1996). Мова в ній йде про створення нових робочих місць, охорону прав і свобод громадян, перш за все недоторканність особистого життя.

4. Сьогодні ясна важливість глобального співробітництва, встановлення правил створення інформаційного суспільства. Вони зачіпають права на інтелектуальну власність, захист даних і таємницю особистого життя, поширення шкідливого і незаконного змісту, проблеми оподаткування податками, інформаційну безпеку, використання частот, стандартів. Для встановлення загальних правил в цих областях необхідні багатосторонні угоди в рамках Світової організації торгівлі Організації. (Europe at the Forefront of the Global Information Society: Rolling Action Plan ". Communication from the European Comission to the Council, the Europeean Parliament, the Economic and Social Committee, and the Committee of the Regions, 1996.)

Європейська комісія в лютому 1995 р заснувала Форум для обговорення загальних проблем становлення інформаційного суспільства. 128 його членів представляють користувачів нових технологій, різні соціальні групи, постачальників змісту і послуг, мережевих операторів, державні та міжнародні інститути.

Мета роботи Форуму простежити процес становлення інформаційного суспільства в шести областях:

• вплив на економіку і зайнятість;
• основні соціальні та демократичні цінності в "віртуальному співтоваристві";
• вплив на суспільні, державні служби;
• освіту, перекваліфікація, навчання в інформаційному суспільстві;
• культурний вимір і майбутнє ЗМІ;
• сталий розвиток, технологія та інфраструктура.

Підкреслюється, що якщо Європа не зможе швидко і ефективно адаптуватися, її чекає не тільки втрата конкурентоспроможності перед обличчям США і азіатських економік, а й зростання соціального відчуження всередині європейських країн. У комплексному вигляді проблеми розвитку інформаційного суспільства представлені в Першому щорічній доповіді Форуму "Мережі для людей і співтовариств". (Networks for People and their Communities. Making the Most of the Information Society in the European Union. First Annual Report to rhe European Commission from the Information Society Forum. June 1996.).

Цілі іншої ініціативи - прискорити вхід шкіл в інформаційне суспільство за допомогою надання їм нових засобів спілкування, поошріть широке поширення мультимедіа в педагогічній практиці, формуванні критичної маси користувачів, послуг з виробництва мультімедійіних продуктів і послуг, посилити європейську освіту засобами, властивими інформаційного суспільства, розширюючи культурний і лінгвістичне розмаїття (Learning in the Information Society. Action Plan for European education initiative (1996-1998).

Для досягнення цих цілей пропонується поошрять взаємозв'язок регіональних і національних мереж шкіл на рівні Співтовариства, стимулювати розвиток і розповсюдження освітнього європейського матеріалу, забезпечити навчання та перепідготовку для вчителів, інформувати про освітні можливості, які дають аудіовізуальне обладнання та мультимедійні продукти.

Завдання - не допустити ситуації, коли діти тільки привілейованих верств суспільства можуть розраховувати на мультимедійне освіту.

Більшість європейських країн прийняли відповідні ініціативи. Наприклад, з 1995 р введуть такі проекти: у Великій Британії "супермагистрали в освіті - Шлях вперед", в США - "Виклик технологічній грамотності", в Німеччині - "Школи в мережі".

Американські проекти створення інформаційної супермагістралі

У 1993 р уряд США випустило доповідь з планами розвитку національної інформаційної інфраструктури (НДІ) (Agenda for Action). Для вивчення проблем, пов'язаних з побудовою НДІ, була створена Робоча група з Інформаційної Інфраструктурі (Information Infrastructure Task Force).

Було запропоновано 9 керівних принципів:

• заохочення приватних інвестицій;
• концепція універсального доступу;
• допомога в технологічних інноваціях;
• забезпечення інтерактивного доступу;
• захист особистого життя, безпеки і надійності мереж;
• поліпшене керування спектром радіочастот;
• захист прав інтелектуальної власності;
• координація державних зусиль;
• забезпечення доступу до державної інформації. (Information Superhighway: An Overview of Technology Challenges, Report to the USA Congress, 1995).

Уряд США зробило розвиток НДІ і глобальної інформаційної інфраструктури (Гії) пріоритетами своєї політики.

Як головне джерело капіталу і експертів, приватний сектор повинен, у відповідь на запити ринку визначити, які технології розвивати, встановити стандарти, розвивати нові послуги і продукти. Держава, зі свого боку, може полегшити ці процеси шляхом прийняття відповідних законів і адміністративного регулювання. Держава також може забезпечити лідерство в цих областях за допомогою підтримки випробувань нових технологій, сприяючи переносу технологій в приватний сектор, шляхом створення і розвитку додатків, які підтримують операції держави і поширюють державну інформацію. Державі рекомендується діяти за наступними напрямками (The Global Information Infrastructure: Agenda for Cooperation. R.Brown, L.Irving, A.Prabhakar, S.Katzen. 1995):

1. Заохочення приватних інвестицій:

• усувати бар'єри на шляху приватних інвестицій, дотримуватися політики, яка сприяє інвестиційним ініціативам в телекомунікаційному та інформаційному ринках;
• застосовувані закони і правила регулювання повинні бути доступними, розумними і не дискримінують;
• взаємодія з міжнародними фінансовими інститутами, зокрема Всесвітнім банком і регіональними банками розвитку для залучення приватного і державного капіталу.

  2. відмічені, що конкуренція призводить до позитивних результатів: мережі постійно впроваджують нові технології, користувачі мають більший вибір послугу і більш низькі ціни, постачальники послуг уважніше ставляться до потреб клієнтів, низькі ціни стимулюють використання телекомунікацій. Правда, в області звичайної телефонії як конкуренція, так і іноземні інвестиції зазвичай обмежуються. Однак конкуренція все ж зростає на багатьох ринках, особливо в таких країнах, як Австралія, Канада, Чилі, Японія, Великобританія і США. Все частіше країни, що володіють монополією на ринку комунікацій, задаються питанням, чи можуть вони конкурувати на міжнародному ринку. Рекомендовані дії держави:

• збільшення конкуренції на місцевому, національному та міжнародному рівнях;
• оцінка заходів щодо лібералізації ринку і конкуренції в інших країнах;
• постійна робота з усунення бар'єрів на шляху розвитку конкуренції;
• заохочення новачків на ринку шляхом боротьби з антиконкурентних поведінкою з боку фірм, які домінують на ринках.

3. Досягнення цілей глобального інформаційного ринку вимагає від уряду дій із забезпечення всім постачальникам інформаційних послуг доступу до обладнання, мереж і онлайн-служб на НЕ діскріманаціонной основі і за низьку ціну. За допомогою забезпечення доступу до мереж держава забезпечує конкуренцію і в результаті істотно збільшується число інформаційних послуг, доступних споживачам.

У співпраці з приватним сектором держава може поліпшити можливості доступу до мереж та забезпечити широкий вибір різних послуг. При цьому процес встановлення єдиних стандартів повинен бути відкритим і відбуватися за участю великих груп зацікавлених виробників.

4. Оптимальне адміністративне і законодавче регулювання має:

• визначити цілі і завдання, які повинні регулюватися законом, включаючи забезпечення конкуренції;
• бути достатньо гнучким, щоб дозволити впровадити нові послуги і технології без внесення додаткових поправок в законодавство;
• делегувати широкі повноваження органу регулювання, незалежному від національного оператора;
• встановити відкритий процес участі зацікавлених сторін у написанні правил регулювання;
• направляти створення вільного ринкового доступу, заснованого на недискримінаційних засадах.

Незалежно від моделі регулювання в правилах повинні бути чітко прописані права старих і нових операторів. Новачки повинні бути захищені від того, щоб домінуючі на ринку оператори заважали розвитку вільної конкуренції.

Канадський досвід побудови інформаційної магістралі

У 1994 р міністерство промисловості випустило доповідь "Побудова більш інноваційної економіки" ( "Building a more innovative Economy"), в якому обговорювалися способи, якими держава використовує інформаційні технології, щоб досягти економічних і соціальних цілей. У розвитку закладених в доповіді ідей були реалізовані дві програми: Канадська мережа для розвитку досліджень, промисловості і освіти (мета - впровадження високошвидкісних мереж) і SchoolNet, одна з провідних в світі освітніх мереж.

Розроблено план дій, до якого залучено понад 30 державних органів (Building the Information Society: Moving Canada into the 21st Century. Ministry of Supply and Services, Canada, 1996). Пропонується здійснити перехід до інформаційного суспільства та економіки знань за допомогою Канадської інформаційної магістралі. Для досягнення цієї мети необхідні скоординовані дії держави, приватного сектору та громадських установ. Ставляться 4 мети:
• побудувати Канадську інформаційну магістраль за допомогою створення умов для конкуренції і такого регулювання, яке відповідало б суспільним інтересам, сприяло інновацій, інвестицій, розвитку нових послуг;
• збільшити канадське зміст, розвинути національний діалог, створити нові робочі місця, дати новий імпульс економічному розвитку;
• реалізувати економічні і соціальні переваги для всіх канадців, що дозволить їм особисто брати участь у формуванні інформаційного суспільства;
• зробити держава більш доступним і відповідальним.

  У Канаді створена одна з найсучасніших телекомунікаційних і мовних систем. Вона стала результатом скоорднірованних дій, спрямованих на подолання відстаней і географічних умов, які роз'єднують канадців.

  Робота з боку держави почалася в 1994 році, коли був заснований Консультативний Рада з Інформаційної магістралі для підготовки пропозицій уряду. Діяльність ради спрямована на 3 мети: створення робочих місць за допомогою інновацій та інвестицій, посилення суверенітету Канади і культурної ідентичності, забезпечення універсального доступу за прийнятними цінами. Робота ради будується, виходячи з 5 принципів: взаємодія і взаємозв'язок мереж, співробітництво в галузі розвитку державного і приватного секторів, захист особистого життя, безпеку мережі, навчання протягом життя. Були визначені основні напрямки діяльності ради:

• взаємопов'язані і взаємодіючі мережі;
• співпраця громадського та приватного секторів, держави і приватного бізнесу;
• захист таємниці особистого життя і безпеку мереж;
• конкуренція в виробництві обладнання, продуктів і послуг;
• навчання протягом усього життя.

У вересні 1995 року Рада випустив остаточний доповідь "З'єднання, Спільнота, Зміст: Виклик інформаційної магістралі", в якому містилися понад 300 конкретних пропозицій для дій уряду. (Connection, Community, Content: The Challenge of the Information Highway. Final Report of the Information Highway Advisory Council).

Завдання уряду авторам доповіді бачиться в створенні конкурентного оточення, в якому канадські фірми створювали б національне багатство. Федеральний уряд повинен забезпечити таку політику, щоб Інформаційна магістраль створювала робочі місця, сприяла економічному зростанню в кожному секторі економіки. Там, де ринкові сили не в змозі надати рівний доступ або створити для нього передумови, там повинен виступити уряд. Пропонується національна стратегія для надання доступу до основних послуг шляхом законодавчої регламентації доступу до інформації всіх канадців.

У новій інформаційній економіці успіх буде визначатися ринком, а не державою. Отже, основна роль держави повинна зводитися до встановлення правил, а також діяти у вигляді прикладу, моделі. Самі державні органи також повинні пройти етап реінжинірингу.

Особливу увагу канадський уряд приділяє своїй культурі і цифровізації культурної спадщини. Мається на увазі підтримка власного виробництва масової інформації. Прагнення зберегти свою культурну самобутність, підтримуючи власні ЗМІ, дозволило Канаді за кілька років перетворитися на великого експортера кіно та відеопродукції, отстаять свої позиції на американському ринку.

Стратегію доступу до послуг і змістом пропонується будувати на основі 4-х принципів: універсальний, доступний і рівний доступ, орієнтація на споживача і різноманітність інформації, компетентність і участь громадян, відкриті та інтерактивні мережі. Рада рекомендує, щоб уряд, проводячи лібералізацію правил регулювання телекомунікацій, прагнуло б усунути застарілі і непотрібні бар'єри на шляху конкуренції і впровадити захист проти антиконкурентної практики. Крім того держава повинна сама стати лідером у впровадженні та використанні електронної інформації та комунікаційних систем, що дозволить всім канадцям мати можливість зв'язуватися і взаємодіяти з урядовими департаментами і відомствами електронним чином.

Роль держави полягає в пошуку балансу між конкуренцією і регулюванням, свободою користуватися шифруванням для захисту особистого життя та персональних комунікацій та необхідністю захищати суспільні інтереси від терористів, свободою слова і виразів і захистом моральності та інтересів неповнолітніх. Цей баланс має встановлювати і переглядати саму державу, так як ринкові сили цього зробити не можуть. Сюди ж відноситься освіту, телемедицина, ідея універсального доступу до онлайн-служб та інформації, доступ до урядової інформації. Представляють інтерес рекомендації державі:

1. Федеральний уряд має визнати гостру необхідність зайнятися нормами регулювання і усунути бар'єри на шляху конкуренції.

2. Магістральні мережі і нова інфраструктура повинні створюватися приватним сектором, а ризик і винагороду повинні лягти на власників акцій.

3. Магістраль повинна "просуватися" по країні відповідно до вимог ринку.

4. Розвиток інформаційної магістралі повинно бути "технологічно нейтрально". Мається на увазі, що держава не повинна підтримувати одну з технологій.

5. Роль держави потрібно розглядати в контексті ролі приватного сектора, який вкладає інвестиції і несе фінансовий ризик. Його політика повинна бути спрямована на створення робочих місць і національного багатства, стимуляцію конкуренції і досліджень і розробок. Його мета - участь у розробці стандартів, забезпечення взаємодії, стимуляція конкуренції, прискорення створення нових технологій і захист споживачів. 9

Інформаційна (постіндустріальна) епоха почалася приблизно в середині XX століття з появою вогнищ постіндустріалізму в промислово розвинених країнах. Вони швидко перетворилися в регіони постіндустріалізму. Постіндустріальне суспільство стає провідним у світі. З'являються міжнародні організації постіндустріального типу, а ООН стає органом постіндустріальної епохи. Змінюються і основні системи інформаційного суспільства.

технологічну основу цього суспільства складають інформаційні технології, автоматизація виробничих процесів на базі ЕОМ і кібернетики, глобалізація інформаційних і технологічних відносин. Основу інформатізма утворює розумову працю, духовний капітал і знання (теоретичні та прикладні дослідження), інформаційні технології, комп'ютерна техніка.

демосоциальная система інформаційного суспільства характеризується:, появою маси мігрантів і національних діаспор, зростанням мегаполісів, суспільством масового споживання, масовою культурою, забрудненням довкілля, значною чисельністю середнього класу, демографічним вибухом, що підтверджує побоювання Мальтуса.

економічну систему характеризують: автоматизація та комп'ютеризація виробничих процесів; зростання чисельності і мощі транснаціональних компаній (ТНК); приватна, колективна і державна власність; панування сфери послуг (Медицина, освіта, дозвілля і т. Д.); виробництво, обмін і споживання знань (інформації); перетворення науки в безпосередню продуктивну силу суспільства, а технічних фахівців (експертів, консультантів) - в провідну професійну групу; панування фінансового капіталу.

Політична система інформаційних суспільств характеризується: сильним демократичною правовою соціальною державою; розвиненим громадянським суспільством (парламентською демократією, вільними ЗМІ і т. д.); урахуванням інтересів різних соціальних класів; політичною культурою середнього класу; зростанням впливу міжнародних політичних організацій.

для духовної системи індустріального суспільства характерні: перетворення науки в провідну форму суспільної свідомості; розквіт системи загальної, середньої та вищої освіти; ослаблення впливу світових релігій; розвиток мистецтва і виникнення його нових напрямків; постмодерністське мислення; зростання впливу масової культури; панування телебачення і т. д.

громадська суб'єктивність характеризується посиленням ролі духовного і ослабленням несвідомого, зростанням ценностнорациональное, поширенням солідаристський принципів, коеволюція ліберальної, соціал-демократичної, консервативної, комуністичної та релігійної ідеології.

В інформаційну епоху співіснують країни з різними типами товариств (формацій і цивілізацій): ліберально-капіталістичним, радянським, соціал-демократичним і т. Д. Між світовими релігіями, пов'язаними з ними релігійними спільнотами і світовими цивілізаціями і всередині них відбувається боротьба за панування і створення нового світового суспільства, формації і цивілізації землян. Все це супроводжується поглибленням екологічної кризи.

Міське населення стає переважаючим. Людина витісняється з матеріального виробництва; його замінюють автомати. Прискорюється науково-технічний прогрес, змінюється структура зайнятості населення. Персонал інформаційних підприємств вимагає нового стилю управління: творчого, інтелектуального, морального. Удосконалюються мотиви праці: працівники вважають за краще меншу заробітну плату, але роботу згідно зі своїми інтересами, що дає можливість самому приймати рішення. Все більше людей поєднують у своєму житті сім'ю, роботу, самоосвіту і спорт.

Інституційна структура інформаційного суспільства поки включає в себе шість типів підприємств: економічні (банки, біржі, ощадкаси і т. Д.), Соціальні (пенсійні, лікарські, спортивні і т. Д.), Наукові, виробничі (промисловість, будівництво, сільське господарство , транспорт), добровільні (орану середовища, допомога людям похилого віку і т. д.), домашні господарства. Університети, дослідницькі центри, академічні інститути стають основними інститутами (установами) постіндустріальних суспільств.

Інформаційне суспільство засноване на ТНК. Розвиток світу під впливом ТНК «відповідає природним тенденціям універсального еволюціонізму - механізмам самоорганізації, що визначав розвиток всього живого».

По дорозі ліберально-капіталістичних, а потім і буржуазно-соціалістичних товариств пішли раніше відсталі країни Азії. Наприклад, з 1950 по 1990 р ВВП Південної Кореї виріс в 120 разів. Світова система соціалізму стала програвати науч- но-технічне, економічне і демосоциальной протиборство соціал-демократичним суспільствам. Нові технології, зразки товарів, поліпшення життя простих людей показували слабкість радянського суспільства (формації і цивілізації). У 1991 р світова система соціалізму і СРСР розпалися. Країни радянського блоку виявилися не готові до постіндустріальної епохи.

В результаті розпаду системи соціалізму порушилося світове рівновагу країн з різними типами товариств. Сталося відокремлення розвинених ( «золотого мільярда»), що розвиваються і нерозвинених країн. Виникла ієрархічна піраміда країн: постіндустріального капіталізму (США), буржуазного соціалізму ( «старі» європейські демократії), буржуазно-соціалістичної орієнтації (Східна Європа), радянського соціалізму (Куба, КНДР), державного капіталізму (Росія і деякі інші країни СНД); колоніального капіталізму (багато країн Африки).

посилилася експансія американської цивілізації в сфері світогляду, інститутів, способу життя. Вона зустрічає запеклий опір в інших цивілізаціях: ісламської, буддійської, православної. У складі ісламської цивілізації виявилися країни з різними громадськими формаціями - від постіндустріальних (Саудівська Аравія) до первісно-общинних (Афганістан). Цивілізаційне протистояння іноді виявляється більш важливим, ніж формационная однотипність.

Нинішній світ являє собою ієрархію всіх технологічно-цивілізаційних типів товариств: аграрних, індустріальних, інформаційних. Інформаційні суспільства відіграють провідну роль по відношенню до індустріальних, а останні - по відношенню до аграрних. Підстава цієї піраміди звужується, а центральна - індустріальна - частина розширюється. Це відповідає стратификационной піраміді в розвинених країнах світу. Очевидно, що для зростаючого людства перехід більшості аграрних товариств в індустріальні, а останніх - в інформаційні загрожує екологічною катастрофою: природне середовище не витримує техногенного навантаження. Виникає необхідність уповільнення технологічного переходу і управління глобалізацією.

В умовах глобалізації, поглиблення екологічної кризи, постіндустріалізації потрібно відмова від прибутковості і могутності як визначальних цінностей, а значить - від економічної жадібності і політичної амбітності цілих класів і народів розвинених країн. Для цього потрібно пом'якшити демосоціальний розрив, домінування одних країн на інші з майнових, політичними, національними та іншими ознаками. Проблема створення екологічного суспільства землян встала на весь зріст. У зв'язку з цим М. Моісеєв, як і інші вчені, не виключають виникнення нового міжнародного тоталітаризму, своєрідного постіндустріального середньовіччя.

11 вересня 2001 р стало, мабуть, свідченням того, що неоліберальний суспільство (формація і цивілізація) США викликає обурення в світі. Світогляд індивідуалізму, переваги сильного і багатого, експлуатація світу, подвійні стандарти, рух до екологічної катастрофи отримали протидію з боку ісламського фундаменталізму. Стало ясно: щоб зробити світ безпечним, потрібно зробити його більш справедливим. Тільки так розвинені країни можуть позбутися терористів, підбираються до все більш небезпечним типам зброї.

Світ став перед необхідністю кардинально змінити міжнародні відносини в умовах триваючої НТР, що наближається екологічної катастрофи, волаючого соціальної нерівності між країнами. Щоб вирішити ці проблеми, ООН і її інститутів потрібно повернутися до боротьби з агресивними устремліннями «передових» країн. Слід переглянути взаємини між країнами з різних історичних епох в напрямку більшої рівності і справедливості. Заходу необхідно більше ділитися з іншими країнами, а не експлуатувати їх; потрібно готівка ожити більш жорсткі обмеження на продаж зброї з розвинених держав в інші країни і тим самим припинити гонку озброєнь; потрібно, нарешті, приступити до створення світового демократичної держави, громадянського суспільства, економіки і духовності.