88 фз від 1 травня. Федеральний закон. Чи потрібно установам бюджетної сфери оформляти для працівників зарплатні картки "СВІТ"

Пункт 1 статті 16.1 Закону Російської Федераціївід 7 лютого 1992 року № 2300-I «Про захист прав споживачів» (у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 року № 2-ФЗ) (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1992 № 15 ст. 766; Відомості Верховної Ради України, 1996, № 3, статті 140; 2014, № 19, статті 2317; 2016, № 27, статті 4198)

«1. Продавець (виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також розрахунків готівкою на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з використанням національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) знаходиться у місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі «Інтернет», продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити в цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів із використанням національних платіжних інструментів у торговому об'єкті, виручка від товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.».

Внести до Федерального закону від 27 червня 2011 року № 161-ФЗ «Про національну платіжну систему» ​​(Збори законодавства Російської Федерації, 2011, № 27, ст. 3872; 2013, № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6968; 2014, № 19, статті 2315, 2317; № 43, статті 5803; 2016, № 27, статті 4223) наступні зміни:

1) пункт 11 статті 3 після слів "Російської Федерації," доповнити словами "якщо інше не передбачено цим Федеральним законом, та";

2) частину 8.1 статті 20 викласти у такій редакції:

«8.1. При внесенні до правил платіжної системизмін, що передбачають введення нових тарифів або збільшення розміру тарифів, оператор платіжної системи зобов'язаний повідомити про це Банк Росії у строк не менше ніж за 30 календарних днів до дня введення в дію змін до правил платіжної системи та надати обґрунтування зазначених змін.»;

3) у статті 22:

а) пункт 1 частини 1 викласти у такій редакції:

«1) здійснення рамках платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів коштів у вигляді щонайменше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів коштів, здійснених кредитними организациями;»;

б) частину 2 викласти у такій редакції:

«2. Платіжна система є соціально значущою у разі її відповідності хоча б одному з наступних критеріїв:

1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів грошових коштів у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів, здійснених у рамках платіжних систем, та більше половини цих переказів коштів на суму не більше значення, встановленого Банком Росії;

2) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів з використанням платіжних карток у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів з використанням платіжних карток, здійснених у рамках платіжних систем;

3) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів коштів без відкриття банківського рахунку у вигляді щонайменше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів коштів без відкриття банківського рахунки, здійснених у межах платіжних систем;

4) здійснення протягом календарного року в рамках платіжної системи переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб (за винятком переказів грошових коштів з використанням платіжних карток) у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб, здійснених у межах платіжних систем.»;

4) у статті 30.1:

а) у частині 2 слова «та інших електронних засобівплатежу, що надаються» замінити словами «та інших електронних засобів платежу, на яких розміщено товарний знак (знак обслуговування), що належить оператору НСПК, та які надаються»;

«2.1. У разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знаку(знака обслуговування), що належить оператору іноземної платіжної системи, операції з використанням національного платіжного інструменту на території Російської Федерації здійснюються відповідно до правил НСПК.»;

5) у статті 30.2:

а) частину 3 викласти у такій редакції:

«3. Частка участі Банку Росії у статутному капіталі оператора НСПК не може бути нижчою за рівень 50 відсотків плюс одна голосуюча акція.»;

б) у частині 4 слова «понад 10 відсотків» замінити словами «понад 5 відсотків»;

6) у статті 30.5:

а) частину 1 доповнити пунктами 3 - 6 такого змісту:

«3) Зовнішекономбанк як індивідуальний учасник НСПК;

4) іноземний банк (іноземна кредитна організація) як індивідуальний учасник НСПК;

5) іноземний центральний (національний) банк як індивідуальний учасник НСПК;

6) міжнародна фінансова організація як індивідуальний учасник НСПК.»;

б) частину 3 викласти у такій редакції:

«3. Кредитні організації не пізніше 1 липня 2017 року зобов'язані забезпечити прийом національних платіжних інструментів у всіх своїх технічні пристрої, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, включаючи банкомати, а також у технічних пристроях, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, усіх організацій, індивідуальних підприємців, з якими у таких кредитних організацій укладено договори про здійснення розрахунків за операціями з використанням платіжних карток карт чи національних платіжних інструментів.»;

в) частину 5 викласти у такій редакції:

«5. Кредитні організації при здійсненні операцій із передбаченими частинами 5.5 та 5.6 цієї статті виплатами за рахунок коштів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації (далі - виплати) зобов'язані (за винятком випадків, передбачених частиною 5.4 цієї статті) у строки, встановлені частиною 5.3 цієї статті:

1) надавати клієнтам - фізичним особам лише національні платіжні інструменти у разі, якщо банківський рахунок передбачає здійснення операцій із використанням платіжних карток. Кредитна організація, що надає національні платіжні інструменти, визначає не менш ніж один вид платіжної картки(тип продукту залежно від послуг, що надаються клієнту - фізичній особі), яка є національним платіжним інструментом та за надання, річне обслуговування якої, за видачу готівкових коштів за якою у зазначеній кредитній організації, а також у її банкоматах не стягується плата з клієнтів - фізичних осіб, які одержують виплати, передбачені пунктом 4 частини 5.5 цієї статті;

2) зараховувати виплати на банківські рахунки клієнтів - фізичних осіб, операції з яких здійснюються з використанням національних платіжних інструментів.»;

г) доповнити частиною 5.1 такого змісту:

«5.1. Кредитні організації зобов'язані здійснювати біля Російської Федерації операції з допомогою платіжних карток за банківськими рахунками, куди зараховуються одержувані клієнтами - фізичними особамивиплати лише з використанням національних платіжних інструментів. Положення цієї частини не обмежують право власника рахунку здійснювати операції з такого банківського рахунку без використання платіжної картки.»;

д) доповнити частиною 5.2 такого змісту:

«5.2. Положення частин 5 та 5.1 цієї статті вважаються також дотриманими у разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить оператору іноземної платіжної системи.»;

е) доповнити частиною 5.3 такого змісту:

«5.3. Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5.1 цієї статті, наступають:

1) щодо клієнтів - фізичних осіб при їх зверненні за відкриттям банківського рахунку з метою отримання виплат на банківські рахунки, що знову відкриваються, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, - з 1 липня 2017 року;

2) щодо клієнтів - фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, зазначені у пунктах 4 та 5 частини 5.5 цієї статті, на банківські рахунки, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, що не є національними платіжними інструментами , - після закінчення терміну дії зазначених платіжних карток, але не пізніше 1 липня 2020 року;

3) щодо клієнтів – фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, передбачені пунктами 1 – 3 частини 5.5 цієї статті, – з 1 липня 2018 року.»;

ж) доповнити частиною 5.4 такого змісту:

«5.4. Положення частин 5 - 5.3 цієї статті не поширюються на випадки отримання клієнтами - фізичними особами податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, отримання клієнтами - фізичними особами виплат на банківські рахунки, що не передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, отримання клієнтами - фізичними особами виплат за допомогою готівкових розрахунків (у тому числі через організації поштового зв'язку), отримання клієнтами - фізичними особами, що визначаються відповідно до нормативних правових актів одноразових виплат або виплат, що здійснюються з періодичністю рідше одного разу на рік, а також не застосовуються щодо фізичних осіб, мають постійне місце проживання за межами Російської Федерації, співробітників дипломатичних представництв, консульських установ Російської Федерації та постійних представництв Російської Федерації при міжнародних (міждержавних, міжурядових) організаціях.»;

з) доповнити частиною 5.5 такого змісту:

«5.5. Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5.1 цієї статті, виникають під час здійснення операцій з такими виплатами:

1) грошове утримання, винагороду, забезпечення державних службовців;

2) оплата праці працівників (персоналу) державних та муніципальних органів, установ, державних позабюджетних фондів;

3) державні стипендії;

4) пенсії та інші соціальні виплати, здійснення яких відповідно до законодавства України віднесено до компетенції Пенсійного фонду Російської Федерації;

5) щомісячне довічне утримання суддів.»;

і) доповнити частиною 5.6 такого змісту:

«5.6. Уряд Російської Федерації за погодженням з Банком Росії має право встановити перелік інших виплат для цілей застосування частин 5 та цієї статті.»;

к) доповнити частиною 5.7 такого змісту:

«5.7. Розмір комісійної винагороди, пов'язаної з отриманням, прийомом національного платіжного інструменту та його використанням, не повинен перевищувати розмір комісійної винагороди, що стягується кредитною організацією за платіжними картками платіжних систем аналогічного виду, типу продукту.»;

7) у статті 30.6:

а) частину 2 викласти у такій редакції:

«2. Розрахункові послуги з переказів коштів з використанням національних платіжних інструментів надаються Банком Росії при здійсненні таких переказів між учасниками НСПК, зазначеними у пунктах 1 - 3 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону, або у випадках, якщо ці учасники НСПК є однією стороною переказу грошових коштів , а інший стороною переказу коштів є учасники НСПК, зазначені у пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30.5 цього Закону. У разі надання розрахункових послуг Банком Росії може здійснюватися з участю центрального платіжного клірингового контрагента без відкриття у Банку Росії банківських рахунків учасників НСПК, зазначених у пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону.»;

б) доповнити частиною 2.1 такого змісту:

«2.1. Розрахункові послуги з переказів коштів з використанням національних платіжних інструментів, не зазначених у частині 2 цієї статті, в інших випадках можуть надаватися розрахунковим центром, яким може бути:

1) кредитна організація;

2) Зовнішекономбанк;

3) іноземний банк (іноземна кредитна організація);

4) іноземний центральний (національний) банк;

5) міжнародна фінансова організація.»;

в) доповнити частиною 2.2 такого змісту:

«2.2. У разі залучення оператором НСПК розрахункового центру відповідно до частини 2.1 цієї статті положення частини 1 статті 19 цього Закону не застосовуються.».

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування, за винятком цього Закону.

Москва, Кремль

Огляд документа

Внесено зміни до законів про захист прав споживачів та національної платіжної системи.

Поправки до Закону про національну платіжну систему стосуються використання карток "Світ". Так, крайній термін для переходу пенсіонерів на картки – 1 липня 2020 р. Для решти працівників бюджетної сфери, військовослужбовців, держслужбовців тощо – 1 липня 2018 р. Загальний перехід починається з 1 липня 2017 р. Видача та обслуговування карток для пенсіонерів будуть безкоштовними.

Не потрібно відкривати карти "Мир" для отримання виплат за податковими відрахуваннями (ПДФО) та для разових виплат.

Закріплено, що мінімальна частка Банку Росії у статутному капіталі НСПК складає 50% плюс 1 акція. Максимальна концентрація часток інших учасників не може перевищувати 5%.

У Законі про захист прав споживачів обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з використанням національних платіжних інструментів у рамках НСПК поширюється на продавця (виконавця), у якого прибуток від реалізації товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує 40 млн руб. .

Суб'єкт може бути звільнений від цього обов'язку, якщо на відповідній території не надаються послуги мобільного зв'язкучи ні доступу до Інтернету. Ще один виняток - прибуток від реалізації товарів становить менше 5 млн руб. за попередній календарний рік.

Федеральний закон набирає чинності з його офіційного опублікування, крім окремих положень, котрим передбачено інший термін.

Робиться це для того, щоб бюджетники та пенсіонери могли розплачуватись за товари та послуги карткою «СВІТ». Але відомо, що це термінали прийматимуть й інші карти («МайстерКарт», «Віза»).

По суті, з 1 жовтня по всій території країни вводиться обов'язкова оплата карткою. Винятки зроблено для компаній та ІП з виручкою до 40 млн. на рік.

Поправки до статті 16.1 Закону про захист споживачів

«Продавець (виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також розрахунків готівкою на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з використанням національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) перебуває у місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити у цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів з використанням національних платіжних інструментів у торговому об'єкті, прибуток від реалізації товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.»

"Про внесення змін до статті 16.1 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" та Федеральний закон "Про національну платіжну систему"

Коментар

Нагадаємо, що російська платіжна картка "СВІТ" створена в рамках національної платіжної системи як альтернатива міжнародним карткам VISA і MasterCard.

Перші карти "СВІТ" були випущені наприкінці 2015 року. на НаразіЗначна кількість банків біля Росії здійснюють емісію цих карт. Див. інформацію на сайті національної платіжної системи.

1. якщо оплата здійснюється у місцевості, де відсутнє підключення до Інтернету та не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку;
2. якщо виручка від товарів через торговий об'єкт за попередній календарний рік становила менше 5 млн рублів.

З цього правила випливає: якщо в організації кілька торгових об'єктів, то виручку від продукції необхідно визначати по кожному з них. Звільнення від обов'язку встановлювати термінал діятиме щодо тих об'єктів, у яких не перевищено згаданого ліміту виручки.

Нагадаємо, що торговим об'єктом визнається будівля, будова, споруда (їх частини), оснащені обладнанням для викладення, демонстрації товарів, обслуговування покупців та проведення розрахунків під час продажу товарів ( п. 4 ст. 2 Федерального законувід 28.12.2009 (381-ФЗ).

Не цілком зрозуміло, як на практиці застосовувати нові положення продавцям (виконавцям), які не тільки реалізують товари, а й виконують роботи та (або) надають послуги, приймаючи замовлення у торговому об'єкті. Наприклад:

1. організація основну діяльність здійснює у сфері послуг. У цьому через торговий об'єкт вона реалізує супутні товари. Прийом замовлень та реалізація продукції відбуваються в одному об'єкті. Можливо, що за підсумками календарного року виторг від усіх видів діяльності виявиться вищим за 40 млн рублів, а виручка безпосередньо від продажу товарів - менше 5 млн рублів. З одного боку, організація зобов'язана забезпечити в такому торговому об'єкті можливість прийому від покупців карти "СВІТ", оскільки прибуток від підприємницької діяльності перевищив 40 млн рублів. З іншого боку, організація підпадає під виняток, оскільки виторг від продажу товарів становив менше 5 млн рублів;
2. організація є торговельну мережу. При цьому в процесі реалізації продукції вона приймає від покупців замовлення на ряд послуг (зокрема, з упаковки, доставки проданих товарів та ін.). Припустимо, виручка за рік від продажу товарів через окремі торгові об'єкти виявилася меншою за 5 млн рублів. При цьому в цілому по торговій мережі (з урахуванням надходжень за надані послуги) сума виручки понад 40 млн. рублів. Чи потрібно в цій ситуації розміщувати термінали для прийому картки у всіх торгових точках?

Вважаємо, що за роз'ясненнями в таких випадках доцільно звернутися до Росспоживнагляду.

На даний момент продавці (виконавці) також зобов'язані забезпечити покупцям можливість оплати картки "СВІТ". Однак це стосується тих суб'єктів, у яких дохід від підприємницької діяльності за попередній календарний рік перевищує 120 млн. рублів. п. 1 ст. 16.1 ЗаконуРФ від 07.02.1992 № 2300-1 "Про захист прав споживачів", постанова Уряду РФ від 04.04.2016 № 265).

Зазначимо, що штрафи за недотримання зазначеної вимоги не змінились. Відповідно до ст. 2.4 , ч. 4 ст. 14.8 КпАП РФ :

• індивідуального підприємця та посадова особа організації можуть оштрафувати у сумі від 15 000 рублів до 30 000 рублів;
• організацію – у сумі від 30 000 рублів до 50 000 рублів.

За відсутність у торговому об'єкті терміналу для обслуговування міжнародних платіжних карток санкції не застосовуються (див. лист Росспоживнагляду від 22.07.2015"Про роз'яснення законодавства").

Чи потрібно установам бюджетної сфери оформляти для працівників зарплатні картки "СВІТ"?

Незабаром кредитні організації будуть зобов'язані зараховувати виплати фізособам за рахунок бюджетних коштівлише на банківські рахунки, операції з яких здійснюються з використанням картки "СВІТ". Перехід на такий порядок поетапний виплат. Він починається з 1 липня 2017 року та має завершитися до 1 липня 2020 року.

Однак на карту "СВІТ" зараховуватимуться не всі кошти. Їхній перелік обмежений. Так, згідно з поправками новий порядок зарахування коштів поширюється на ( пп. "з" п. 6 ст. 2 Закону№ 88-ФЗ):

• винагороди державним службовцям;
• заробітну плату працівників державних та муніципальних органів, установ, позабюджетних фондів;
• державні стипендії;
• щомісячне довічне утримання суддів.

Звернімо увагу, що Закон № 88-ФЗ містить застереження про те, що Уряд РФ за погодженням з ЦБ РФ може надалі розширити перелік таких виплат ( пп. "і" п. 6 ст. 2 Закону№ 88-ФЗ).

У таблиці – види виплат з бюджету та граничні строки, до настання яких на ім'я фізособи у банку (іншій кредитній організації) повинен бути відкритий рахунок, що обслуговується карткою "СВІТ", щоб банк зарахував на цей рахунок призначені фізособі кошти ( пп. "в" , "е" , "з" п. 6 ст. 2 Закону№ 88-ФЗ).

Для роботодавців у бюджетній сфері важливе таке.

Якщо наразі роботодавець перераховує заробітну плату працівникам (держслужбовцям) на рахунки, що обслуговуються платіжними картками VISA та MasterCard, він може дотримуватись такого порядку розрахунків до 1 липня 2018 року. З зазначеної дати роботодавці повинні перераховувати винагороду або заробітну плату лише на рахунки, до яких прив'язано картку "СВІТ". Зокрема, для цього можна укласти угоду з банком, який здійснює емісію таких карток, про централізоване перерахування оплати праці в рамках зарплатного проекту.

Якщо винагорода або заробітна плата (за рахунок коштів бюджету) виплачуватиметься працівникам (держслужбовцям), які вперше звернулися за відкриттям банківського рахунку з метою отримання зазначених виплат з 1 липня 2017 року (наприклад, з цієї дати в організацію прийнято нового співробітника, у якого не відкрито рахунок у банку), роботодавцю слід проконтролювати, щоб зарплатні рахунки таких працівників обслуговувалися кредитною організацією за допомогою картки "СВІТ".

Зазначимо, що рахунок у банку, до якого прив'язана картка "СВІТ", не знадобиться фізособі для отримання наступних виплат з бюджету ( пп. "ж" п. 6 ст. 2 Закону№ 88-ФЗ):

• грошових сум у зв'язку з наданням відрахувань з ПДФО;
• коштів, що зараховуються на рахунки, які не передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток;
• одноразових виплат або виплат із періодичністю рідше одного разу на рік;
• виплат на користь фізосіб із постійним місцем проживання за межами РФ.

У останні днінадходять тривожні дзвінки та повідомлення по електронній поштівід громадян, яких примушують за місцем роботи, в органах Пенсійного фонду РФ або в банках для отримання електронної платіжної картки «Мир». Ці дії представників тих чи інших організацій суперечить Конституції РФ, Трудовому Кодексу РФ та останнім змінаму законодавстві.

3 травня 2017 року в «Російській газеті» опубліковано новий Федеральний закон від 1 травня 2017 р. № 88-ФЗ «Про внесення змін до статті 16.1 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" та Федеральний закон "Про національну платіжну систему"».

Декларована мета підписаного Президентом РФ В.В. Путіним закону - поступовий переведення працівників бюджетної сфери та пенсіонерів виключно на карти Національної системи платіжних карток «Мир» (НСПК) для забезпечення повної незалежності Росії від зарубіжних платіжних систем.

З 1 липня 2017 року всі банки повинні будуть забезпечити можливість надання всім, хто звернувся, карти національної платіжної системи «Мир». Тобто на банки накладається обов'язок щодо забезпечення видачі та здійснення операцій за допомогою картки «Мир» на всій території Російської Федерації у вказаний прийнятим законом термін. Про це конкретно йдеться у частинах 5-5.3 Статті 2 нового Федерального закону.

При цьому закон зберігає за громадянами Росії право вибору способу одержання зарплат та пенсій. Цей законне зобов'язує всіх громадян отримувати банківські платіжні картки «Мир», його положення відносяться виключно до громадян, які мають або добровільно ухвалять ці банківські картки.

Якщо громадянин бажає отримувати заробітну плату, пенсію чи інші соціальні та інші виплати з бюджету Російської Федерації готівкою чи рахунок, якого не прив'язана пластикова карта, йому зобов'язані надати таку можливість. Отримання та використання електронної платіжної картки «Мир» – справа абсолютно добровільна!

«Положення частин 5-5.3 цієї статті не поширюються на випадкиотримання клієнтами - фізичними особами податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, отримання клієнтами - фізичними особами виплат на банківські рахунки, які не передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, отримання клієнтами - фізичними особами виплат за допомогою готівкових розрахунків (у тому числі через організації поштового зв'язку), отримання клієнтами - фізичними особами, що визначаються відповідно до нормативних правових актів одноразових виплат або виплат, що здійснюються з періодичністю рідше одного разу на рік...»

Крім того, у статті 16-1 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" збережено таке положення: «Продавець ( виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів ( робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також готівкових розрахунків на вибір споживача».

Виконавцем, зокрема, є кожен роботодавець, орган Пенсійного фонду, банк чи поштове відділення, які зобов'язані на вимогу громадянздійснювати виплати готівкою.

Отже, примус громадян до прийняття та використання електронних платіжних карток НСПК «Мир» - абсолютно неприпустимий.

Більше того, будь-який громадянин, який раніше отримав карту «Мир», може відмовитися від її використання. Ще в лютому 2017 року керівник Федеральної антимонопольної служби РФ (ФАС) Ігор Артем'єв заявив: «ФАС та Центробанк РФ домовилися, що з 1 січня 2018 року бюджетники можуть відмовитися від нарахування ним зарплати на карту "Світ", але в цьому випадку вони зможуть отримувати свої гроші лише готівкою у касі».

Пенсіонери і сьогодні можуть обрати між безготівковими та готівковими виплатами. В останньому випадку гроші проходять через банк чи пошту, де є каса та немає проблем із виплатою готівки.

Більше складнощів положення про обов'язок забезпечення готівкових виплат створить бюджетним організаціям, вважає Олег Іванов, віце-президент Асоціації російських банків. «Багато бюджетних організацій вже відмовилися від створення каси, касири практично перестали працювати з готівкою, - каже він. - Тепер цю роботу доведеться відновити».

Тут, звичайно, багато залежить від волі і твердості самих громадян, але на їхньому боці не тільки підписаний Президентом РФ новий Федеральний закон, а й Основний закон держави – Конституція Російської Федерації, а також Трудовий Кодекс Російської Федерації.

Стаття 75 Конституції РФ: 1. Грошової одиницею Російської Федерації є рубль.Грошова емісія здійснюється виключно Центральним банком Російської Федерації. Введення та емісія інших грошей у Російській Федерації не допускаються. 2. Захист та забезпечення стійкості рубля - основна функція Центрального банку Російської Федерації...»

«Виплата заробітної плати провадиться у грошовій формі у валюті Російської Федерації (у рублях).

Відповідно до колективного договору або трудового договору за письмовою заявою працівника оплата праці може здійснюватися і в інших формах, що не суперечать законодавству Російської Федерації.

Частка заробітної плати, що виплачується у негрошової формі, не може перевищувати 20 відсотків від нарахованої місячної заробітної плати...»

Залишається ще раз нагадати, що використання та використання електронних безготівкових грошей є протизаконним діянням.

цілком обґрунтовано стверджує: «Це відверте фальшивомонетництво в особливо великих розмірах...Чому в мене таке непримиренне (не толерантне) ставлення до безготівкових грошей? З тієї простої причини, що вони є незаконними засобами платежу та обміну. Простіше кажучи, фальшивими грошима.

А хто займається випуском безготівкових грошей (їх ще називають депозитними)? - Комерційні банки, яких у нас на сьогоднішній день налічується понад 800 ( нині – понад 600, стаття написана Валентином Юрійовичем у 2015 році- Авт.). А в тій же Америці (США) - майже 7 тисяч. А які закони визначають статус та порядок випуску безготівкових грошей? - Жодні. Їх випуск та звернення знаходяться, як кажуть юристи, “поза правим полем”. А така діяльність у нашій країні у певних колах зазвичай називається “життям за поняттями”.

Законними грошима(“законними платіжними засобами”; аналог нашого терміна в англо-саксонському праві - legal tender) є ті зобов'язання, які випускаються Центральними банками. Це готівка у вигляді паперових знаків (банкнот) різної гідності, що мають надійний захиствід підробки. У старі добрі часи банкноти центральних банків забезпечувалися повністю або частково їх металевим запасом (золотий стандарт). Сьогодні цього вже, на жаль, немає. Це просто паперові знаки (їх називають "фіатними" грошима). Але при цьому є законними грошима, статус яких закріплюється в законах, а нерідко і конституціях країн. А ось безготівкові гроші – тіньові, по суті, незаконні!»

Будемо сподіватися, що пропоновані читачам матеріали стануть для них керівництвом до дії у боротьбі за збереження традиційної та законної системи готівкових платежів у нашій улюбленій Росії.

«Бережіться, щоб хтось не спокусив вас»(Мф. 24, 4) – вчить нас Сам Господь наш Ісус Христос.

Валерій Павлович Філімонов, російський письменник